|
Comisión Nacional
de Telecomunicaciones - CONATEL
Hacia la Sociedad del Conocimiento...
Visión
Consolidar
una sociedad desarrollada, rica en conocimientos e información, al
alcance de todos, en cualquier momento y cualquier lugar, provista
de una infraestructura de vanguardia que la convierta en líder de
la región.
Misión
Apoyar el desarrollo
de la infraestructura, contenido, servicios y mercado de las telecomunicaciones
para incentivar a todos los sectores fundamentales a trabajar por
el desarrollo y bienestar de la nación y sus habitantes.
Consideraciones
Generales
- El plan contiene
lineamientos generales que orientan y apoyan el crecimiento y fortalecimiento
del Sector de Telecomunicaciones, enmarcado dentro de la estrategia
de desarrollo nacional con la participación activa del sector privado.
- Formular iniciativas
para hacer del Estado un usuario intensivo de la Red y un importante
generador de contenidos.
- Establece
tres períodos:
- Alcance
a largo plazo (12 años o más).
- Alcance
y metas a mediano plazo (6 años).
- Metas
a corto plazo (1 año).
Alcance a Largo
Plazo
- Brindar a
cada ciudadano la posibilidad de acceso a un equipo terminal.
- Establecer
una economía sólida bajo un modelo de producción competitivo basado
en el uso de la información.
- Disponer de
una infraestructura de investigación y desarrollo tecnológico en Telecomunicaciones.
- Estar en capacidad
de exportar bienes y servicios de telecomunicaciones para sustentar
el desarrollo interno.
- Consolidar
el liderazgo regional y convertir a Venezuela en el centro de negocios
de telecomunicaciones de la Comunidad Andina y el Caribe.
- Disponer de
una red integrada y conectada con el mundo entero, donde el acceso
a la información debe ser de uso masivo.
- Aplicar eficazmente
los beneficios de las telecomunicaciones en todos los ámbitos.
- Ser un país
activo dentro de la Sociedad del Conocimiento, capaz de generar y
compartir información.
- Divulgar contenidos
que representen la cultura, valores y tradiciones nacionales.
Alcance y Metas
a Mediano Plazo
- Educar al
usuario.
- Todo usuario
debe conocer sus derechos y deberes antes de contratar un servicio
específico. Todo ciudadano debe tener la posibilidad de informarse
desde su casa o lugar de trabajo sobre las condiciones como se ofrecen
los servicios.
- Consolidar
las Asociaciones de Usuarios.
- Todo servicio
con orientación al mercado residencial debe tener por lo menos una
asociación de usuarios con capacidad de divulgación y participación,
registrada y oficializada en CONATEL.
- Ofrecer servicios
de alta calidad.
- Lograr que
ningún servicio tenga menos del 70% de aprobación en la opinión de
los usuarios. Contar con un reglamento de calidad de los servicios
de telecomunicaciones.
- Promover el
Desarrollo de la Infraestructura Nacional de Información.
- Todo organismo
público deberá ofrecer información por esta infraestructura. El 80%
de los trámites administrativos públicos se realizarán por la Red;
y el 50% de las transacciones del Estado podrán efectuarse vía electrónica.
- Consolidar
la competencia en todos los servicios.
- Lograr que
el gasto promedio para satisfacer los requerimientos de acceso y comunicación
no exceda el 10% del costo de la canasta básica. El usuario deberá
tener más de una opción por servicio.
- Crear incentivos
para la aplicación de tecnologías convergentes.
- Tasas impositivas
especiales para la importación y comercialización de tecnologías que
demuestren ser convergentes.
- Poseer un
Servicio Universal en funcionamiento.
- El 75% de
la población desasistida tendrá acceso a servicios de telecomunicaciones
en su localidad.
- Establecer
políticas que generen contenido nacional.
- Disponer de
100.000 "web sites" instalados en el país referidos a contenidos
nacionales.
- Incentivar
el uso de Internet a todos los niveles.
- Todos deben
estar informados sobre esta herramienta sin importar los niveles educativos,
sociales, profesionales y generacionales. Lograr una penetración del
15% de la población en general. Apoyar la oferta de la tarifa plana
para el acceso.
- Ofrecer ventajas
competitivas y comparativas a las empresas interesadas en invertir
en el país.
- Poseer la
mejor relación bits transmitidos/Bolívar de la región. Incentivos
fiscales y créditos para las iniciativas e ideas emprendedoras y producir
por lo menos 500 empresas exitosas basadas en el uso de Internet.
- Facilitar
el acceso a bases de datos especializadas para apoyar el sector productivo.
- Propiciar
la creación de bases de datos por cada área productiva, (manufactura,
agricultura, servicios, etc.) con acceso a nivel nacional.
- Aplicar en
forma eficaz las telecomunicaciones en las áreas prioritarias; salud,
educación y seguridad.
- Cada una de
estas áreas deberá ofrecer servicios e información a través de sistemas
móviles y fijos.
- Conceptos
como Tele-medicina y Tele-educación serán aplicados en por lo menos
una institución a nivel nacional.
- Convertir
a Venezuela en el centro latinoamericano de capacitación y asesoría
en materia de telecomunicaciones.
- Ser reconocidos
a nivel mundial por el prestigio del recurso humano nacional y estar
en capacidad de apoyar a todos los países latinoamericanos en materia
de telecomunicaciones.
- Promover educación
a todo nivel y durante toda la vida.
- Asesorar a
los organismos competentes para que el 50% de la información relacionada
con los programas de educación formal estén digitalizados y a la disposición
en la red. Todas las bibliotecas e instituciones educacionales deben
contar con salas de acceso a Internet.
- Mejorar la
calidad de vida a través del acceso a los servicios de telecomunicaciones.
- No deberá
existir ninguna población con más de 500 habitantes sin posibilidad
de comunicarse. El 80% de la población podrá acceder por lo menos
a un servicio de telecomunicaciones. Debe ser de acceso público la
información sobre las opciones de esparcimiento, oportunidades de
trabajo y medios de reclamo, para permitir la relación constante y
directa de los ciudadanos con los entes públicos y privados.
- Contar con
mecanismos logísticos centralizados de telecomunicaciones que obedezcan
a un plan único de fácil activación ante la presencia de catástrofes
y emergencias nacionales.
- Después de
declarar estado de emergencia se debe ensamblar en menos de una hora
el sistema nacional de telecomunicación de emergencia. Y debe dar
respuesta e instrucciones a cada persona que lo requiera. Todo ciudadano
debe estar informado sobre las formas de acceder a este servicio.
- Poseer un
servicio Celular de 3era Generación en funcionamiento.
- Se proveerá
servicios de Video, Voz y Datos a través de los terminales móviles
pertenecientes a estas tecnologías.
- Generar incentivos
gubernamentales para el acceso final.
- Creación de
la concesión de Multi-Servicios Interactivos
- Apoyar el
ingreso de nuevas tecnologías inalámbricas.
- Disponer de
portabilidad numérica en servicios de voz.
- En las cinco
(5) áreas locales con mayor tráfico, sin importar la empresa operadora
ni el tipo de red, el usuario siempre tendrá el mismo número telefónico.
- Consolidar
un ente regulador fortalecido e Independiente.
- Afianzar un
organismo independiente con un alto nivel técnico y deberá garantizar
que el personal de la institución tenga la posibilidad de alcanzar
un crecimiento laboral ascendente.
Metas a Corto Plazo
Primer Trimestre del 2000
- Promulgar
el Decreto sobre la Internet como servicio prioritario para el desarrollo
nacional.
- Promulgar
el Decreto para la creación de la Infraestructura Nacional de la Información.
- Definir los
grupos y planes de trabajo para desarrollar los objetivos en telecomunicaciones
dentro de los Planes Sectoriales de cada Ministerio.
- Poner en marcha
el Plan de Emisoras Fronterizas.
- Apoyar la
creación de la empresa de satélites de la Comunidad Andina (BolívarSat)
en Venezuela.
Segundo Trimestre
del 2000
- Aprobar la
nueva Ley de Telecomunicaciones.
- Crear el Centro
de Desarrollo y Educación de Telecomunicaciones (CEDETEL).
- Definir el
modelo de apertura del servicio telefónico.
- Subastar nuevas
bandas para tecnologías emergentes (LMDS).
- Presentar
un plan conjunto con la empresa privada para el desarrollo de los
servicios de telecomunicaciones en los nuevos centros poblados.
- Definir el
programa de educación e información sobre el uso y aplicación de Internet.
- Aprobar el
marco jurídico para el Comercio Electrónico.
Tercer Trimestre
del 2000
- Subastar
nuevas bandas para tecnologías emergentes (WLL).
- Recibir la
Presidencia del Comité Andino de Autoridades de Telecomunicaciones
(CAATEL).
- Definir el
Proyecto de "Combo" de Acceso a Internet, en conjunto con
las empresas privadas proveedoras de computadoras y de servicios.
- Definir el
modelo de los Telecentros de Servicios Comunitarios de Telecomunicaciones
e inicio del Centro Piloto.
- Impulsar la
expansión de los Servicios de Telecomunicaciones hacia los ejes de
desarrollo.
- Aprobar los
Reglamentos de Interconexión, Portabilidad Numérica, Modelo Tarifario
y Calidad de Servicio.
- Aprobar el
Plan de Telecomunicaciones para contingencias.
- Elaborar estadística
única de infraestructura de telecomunicaciones.
Cuarto trimestre
del 2000
- Instalar
y hacer pruebas del Sistema Automatizado de Administración y Gestión
del Espectro Radioeléctrico (SAAGER).
- Crear el
Fondo Nacional para el Desarrollo del Servicio Universal.
- Ejecutar la
apertura del servicio telefónico.
- Aprobar los
objetivos en telecomunicaciones dentro de los Planes Sectoriales de
cada Ministerio.
- Alcanzar el
80% de digitalización de la red telefónica.
- Llegar a 5.000.000
usuarios en el servicio celular.
- El 50% de
las informaciones generadas por los organismos del Estado para el
público en general estarán en Internet y 20% de los trámites con el
Gobierno podrán realizarse por medios telemáticos.
- Presentar
un plan estratégico para el desarrollo de la TV nacional.
- Definir el
modelo de TV y Radio digital.
- 30 estaciones
fronterizas instaladas.
Continúa
|