Con el objeto de poner fin al enfrentamiento de las fuerzas federalistas de Falcón y los azules de José Tadeo Monagas, el 11 de mayo de 1868 se firma el Tratado de Antímano, por el cual el encargado del Ejército (por Falcón) Manuel E. Bruzual es reconocido en su cargo y el General Miguel A. Rojas (por los Azules) es nombrado Comandante en Jefe de los Ejércitos de Occidente, Centro y Oriente.

José Tadeo Monagas desconoció este tratado y poco después, acrecentadas las tropas con las que acaudillaba una revolución, entra victorioso a Caracas bajo las banderas Azules. Guillermo Tell Villegas presidirá el nuevo gobierno y Monagas se queda con la jefatura del Ejército.

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